人民网北京2月27日电 （刘子溪）近日，平顶山一位网友给市委书记陈建生留言，反映平顶山市内位于中兴路香山大厦的丽景西餐厅和位于新华路的巴奴火锅存在拒开发票的行为。这两家餐厅分别以只有小额发票的理由拒开发票，或以不开发票即增送礼品的说法引导顾客放弃开发票。

    平顶山市地税局对网友反映的情况作出公开回应，称平顶山市地税局直属税务分局接到通知后，立即对中兴路香山大厦丽景西餐厅进行了调查核实。经过调查核实，该餐厅是租用香山大酒店的场所进行经营，前段时间刚装修完毕并投入使用，截至目前仅办理了餐饮服务许可证，发证日期为2014年1月23日，《工商营业执照》、《卫生许可证》、《税务登记证》等证件正在申请办理当中，因证件不齐全该餐厅还未取得发票领购资格。平顶山地税局直属税务分局责令中兴路香山大厦丽景西餐厅在规定期限内尽快办理相关证件，及时取得发票领购资格，按规定为前来消费的纳税人开具发票。

    卫东区地税局接到通知后，及时通知平顶山巴奴火锅餐饮有限公司主要负责人及办税人员就网友反映的问题说明情况。平顶山巴奴火锅餐饮有限公司解释说，在春节期间该公司开展了消费者消费一定数额赠送礼品活动，同时有些消费者为了多索要礼品提出不要发票的现象，所以有些消费者未开具发票而多领了礼品。卫东区地税局认定新华路巴奴火锅确实存在未按规定开具发票的行为。卫东区地税局责令平顶山巴奴火锅餐饮有限公司限期改正未按规定为消费者开具发票的行为，下达了《责令限期改正通知书》和《税务行政处罚决定书》并处罚款800元，对该公司主要负责人及办税人员进行了批评教育，并对其进行了有关发票管理知识的培训，要求其严格按照发票管理办法的有关规定给消费者开具发票，杜绝应开而未开具发票的行为。详情如下：  

【网民留言】

    陈书记，今年春节期间，我在中兴路香山大厦丽景西餐厅和新华路巴奴火锅吃饭，发现有故意不开发票的情况。理由是只有小额票，或不开票有礼品。这样偷税的商家在平顶山市还很多，希望严查。 

    答复意见：

    一、调查情况  

    平顶山市地税局直属税务分局接到通知后，立即派管理一科的金亚文、蔡敏两名同志对中兴路香山大厦丽景西餐厅进行了调查核实。经过调查核实，该餐厅是租用香山大酒店的场所进行经营，前段时间刚装修完毕并投入使用，截至目前仅办理了餐饮服务许可证，发证日期为2014年1月23日，《工商营业执照》、《卫生许可证》、《税务登记证》等证件正在申请办理当中，因证件不齐全该餐厅还未取得发票领购资格。

    卫东区地税局接到通知后，及时通知平顶山巴奴火锅餐饮有限公司主要负责人及办税人员就网友反映的问题说明情况。平顶山巴奴火锅餐饮有限公司解释说，在春节期间该公司开展了消费者消费一定数额赠送礼品活动，同时有些消费者为了多索要礼品提出不要发票的现象，所以有些消费者未开具发票而多领了礼品。卫东区地税局认定新华路巴奴火锅确实存在未按规定开具发票的行为。  

    二、处理情况

    平顶山地税局直属税务分局责令中兴路香山大厦丽景西餐厅在规定期限内尽快办理相关证件，及时取得发票领购资格，按规定为前来消费的纳税人开具发票。同时，将对该经营户后期办理相关证件及领购、使用、开具发票等情况，进行严格的监督和管理。

    卫东区地税局责令平顶山巴奴火锅餐饮有限公司限期改正未按规定为消费者开具发票的行为，下达了《责令限期改正通知书》和《税务行政处罚决定书》并处罚款800元，对该公司主要负责人及办税人员进行了批评教育，并对其进行了有关发票管理知识的培训，要求其严格按照发票管理办法的有关规定给消费者开具发票，杜绝应开而未开具发票的行为。

三、整改情况 

    根据《征管法》和《发票管理办法》的有关规定，平顶山市地税局直属税务分局和卫东区地税局要求各所（科）对辖区纳税企业、公司、个体进行纳税辅导和税法宣传，鼓励消费者及时索要发票，减少税收流失，杜绝税收漏洞。要求各基层所以此为契机，加大排查和整改力度，做好税法宣传的同时，强化征管质量；在醒目位置公开举报电话，充分发挥社会监督力量，第一时间处理好各类举报信件，为维护公平的税收环境作出应有的贡献。

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