中国餐饮业在高速增长的背后，正面临着人力、物料、管理成本上升所带来的巨大压力。目前，餐饮业发展面临的困难已经引起了政府有关部门的高度关注。在日前召开的“首届中西餐饮交融大会”上，中国烹饪协会副会长兼秘书长冯恩援首次披露，中烹协已就餐饮业的“税收减免”、“整合上市”、“企业减负”三方面向政府有关部门提出明确诉求，相关利好政策正在酝酿当中。

　　据介绍，今年初，中国烹饪协会曾就餐饮业发展面临的困难进行了专题调研。结果显示，餐饮行业一方面遭遇食品原辅料价格持续走高、资金成本上升、劳动力成本上升等外部环境压力；另一方面，企业上市受阻、银行卡刷卡费率问题悬而未决、沉疴已久的水电气及税率过高等问题困扰企业发展。这些难题已成为影响餐饮行业综合实力提升、餐饮产业转型升级的一道道屏障。

　　为改善餐饮业发展的政策环境，解决餐饮企业发展面临的实际困难，中烹协已经将调研结果向相关部门进行了汇报，并提出了“税收减免”、“整合上市”、“企业减负”3项明确诉求。

　　据冯恩援介绍，在减税方面，中烹协建议将餐饮企业的营业税从现在的5%减为3%，同时对早餐免税，列入早餐工程项目免征所得税。据悉，其他服务行业，如电影院、装潢业、建筑安装业和通信服务业等，营业税均为3%。

　　此外，由于国内餐饮行业集中度低、行业发展相对分散，为培育具有国际竞争力的中国餐饮龙头企业，中烹协希望政府出台有关鼓励品牌餐饮企业兼并收购重组、资本运作、整合上市等相关政策。事实上，尽管商务部曾提出要培养年收入10亿元以上的大型餐饮企业100家，可截至2010年底，中国百强餐饮企业最后一名的收入只有3.6亿元，百亿元以上餐饮企业更是少之又少，通过整合上市解决餐饮企业做大做强迫在眉睫。

　　而随着今年7月新社保制度的正式实施，餐饮业面临着巨大的人力成本压力。冯恩援指出，北京市政府曾出台政策，对家政服务员的社会保险提供50%的补贴。而餐饮业作为解决大量人口，特别是农民工就业的劳动密集型产业，也应该积极争取政府的相关政策支持。

　　冯恩援还透露，银行刷卡收费成为企业巨大负担的问题有望在近期得到解决。据悉，今年国务院已经责成国家发改委展开相关调研，有望将刷卡费率从2%调整为1%，中烹协正进一步争取将餐饮业刷卡费率降至0.5%左右，最终结果有望年底前出台。

　　商报记者 徐慧

　　企业声音

　　呼唤政策松绑

　　湘鄂情(002306,股吧)餐饮集团董事长孟凯：2010年，湘鄂情全年的营业流水额超过10亿元，净利润却仅有5000多万元，销售净利润率不到5%。其原因，既有在通胀压力下物价和人工成本上涨的因素，也有费用负担过重，甚至不合理收费的因素。2010年湘鄂情8000余名员工的工资上涨幅度达30%，仅此一项造成公司费用上涨4592.99万元，直接冲减了集团利润。

　　嘉和一品公司董事长刘京京：嘉和一品北京快餐连锁企业一线员工的最低工资为1700元，按此标准为员工缴纳五险一金，企业负担部分约为900元，加上餐饮行业包吃、包住、包服装的成本约700元，企业每个月为每位员工实际支付的成本约3300元，远远高于同期北京市最低工资标准1160元。尽管如此，招工难、留人难现象依然十分严重。

　　净雅集团董事长张永舵：净雅集团是一家以经营胶东活海鲜为主的餐饮企业。在山东、北京两地迅速扩张，总资产达18亿元。今年初，净雅集团向证监会递交了上市申请材料，准备在A股上市，试图通过上市融资增强规模效应，降低运营成本，培养后备人才，实现规范化运作，但至今未获批准。