今天(24日)，有餐具消毒经营者告诉南国都市报记者，说他们已经集体委托海南宝岛律师事务所律师王光色给海南省物价局发去律师函，要求该局收回一次性消毒餐具收费“叫停令”。记者向海南省物价局局长刘善义求证，他说昨天接到的律师函。

前段时间，省内媒体纷纷关注叫停一次性消毒餐具收费问题。餐具消毒经营者诉苦，说“叫停令”扼杀餐具消毒这个朝阳产业，将导致从业人员下岗企业关门。而今，省物价局正式接到律师函，使该事件进入白热化。南国都市报今天分别采访了餐具消毒经营者的代理律师、省政协委员、省物价局、其他的律师。除了代理律师，其他人一致认为一次性消毒餐具不应向消费者收费。

代理律师：“叫停令”限制了餐具消毒企业发展

今天上午，南国都市报记者联系到代理律师王光色。采访中，南国都市报记者注意到，王光色把一次性消毒餐具强调成集中式消毒餐具。

王光色认为，餐具消毒经营者具有合法的资质，如已取得合法的营业执照、卫生许可证等，集中消毒餐具付出了成本，可以委托餐饮经营者代为收取集中式消毒餐具使用费。餐饮经营者代餐具消毒经营者收取该使用费的行为不违反任何法律的强制性、禁止性规定，是合法行为。而消费者使用该消费产品后，有义务支付相关费用。

对于省物价局的一纸“叫停令”，王光色说，为消费者提供符合卫生条件的餐具，这是餐饮经营者的法定义务，但餐饮经营者没有义务为消费者免费提供餐具消毒经营者的集中式消毒餐具。对于餐饮经营者免费提供的餐具和有偿使用的集中式消毒餐具，消费者依法享有选择权。物价部门的“叫停令”，使餐饮经营者为了避免遭受行政处罚，不愿意继续接受餐具消毒经营者提供的集中式消毒餐具，这无形中非法剥夺了消费者的选择权。

对于目前餐饮经营者提供的集中式消毒餐具，王光色说，这些餐具的包装膜上，都注明该餐具的提供者为餐具消毒经营者，并附上“有偿使用、一元一套”等提示字样，让消费者享有知情权，不具有强制性。对于厦门思明区法院关于一次性消毒餐具的判决，他说消费者胜诉的原因是没有被提前告知。

王光色还说，全省的33家合法餐具消毒企业，创造了约2000个就业机会。政府如果对该行业进行不正当的限制，必将导致就业人员失业，不利于社会的和谐、安定。

省物价局：行业发展不能损害消费者权益

对于海南宝岛律师事务所律师王光色发来的律师函，省物价局局长刘善义说，叫停一次性消毒餐具收费，就算该局没有下发通知，餐具消毒市场也一定要规范，这是根据《价格法》和《中华人民共和国食品卫生法》规定的。

刘善义解释道，叫停消毒餐具收费主要依据《价格法》。原国家计委、国内贸易部、中华全国供销合作总社关于印发《餐饮、修理业价格行为规则》的通知(计价格[1995]1818号)第八条第2款规定：餐饮服务项目除国家另有规定外，经营者不得随意收取任何名目的价外服务费或以其它形式价外加价。餐饮企业向消费者提供的基本服务是“菜肴和酒水”，应收取的是饭菜、酒水钱，它为消费者提供餐饮的条件是桌椅、餐具、空调、环境卫生等等，相关费用计入经营成本中，如果将提供的条件分解出来另收费，就构成价外乱收费。

对于企业质疑的餐饮业属企业自主定价，省物价局叫停这一收费是否侵犯经营者定价权?刘善义说，企业定价必须依法，不能与法律相违背。根据《中华人民共和国食品卫生法》规定，提供合格的餐具是餐饮业经营者的法定义务，餐饮经营者营业用的餐具无论自己消毒还是选择专业公司消毒，都必须达到国家规定的卫生标准，其服务成本应通过合理制定餐饮价格来补偿;如果消费者选择专业公司消毒的餐具，经营者擅自定价收取费用，实际上是将餐饮经营者的义务转嫁给消费者，违反了食品卫生法和价格法的有关规定。

刘善义说，该局的文件是下发给各市县物价局和餐饮企业的，并没有下发给餐具消毒行业，也没有对餐具消毒行业进行过干涉，更不存在行政处罚。为了海南省生态省、健康岛的建设，该局希望餐具消毒行业做大做强。他说，任何行业的发展和利润的维护，都不能建立在损害消费者合法权益之上。如果将餐具消毒收费转嫁给消费者，这是不可持续的，希望餐饮企业赶紧调整经营策略。