一年一度的中国现代快餐产业大会于11月19日-20日在北京召开。本次大会以“推动快餐产业稳步健康发展的新思路”为核心话题。会上，商务部服务贸易和商贸服务司处长彭克泉介绍了商务部促进大众化餐饮发展的政策措施，他认为，加强标准化建设、营造良好的发展环境、加大政府投入和支持力度、发挥行业组织作用是推动大众化餐饮发展的保障。

现状：大众化餐饮发展不平衡

       大众化餐饮通常是指面向广大普通消费者以消费便利快捷、营养健康、卫生安全、价格经济实惠等为主要特点的现代餐饮服务形式。从目前发展情况来看，大众化餐饮主要包括各类的早餐、大众的正餐、地方的小吃、社区的餐饮、团体供膳、外卖送餐、食街排档以及相配套的中心厨房和加工配送中心等经营类型。

       商务部服务贸易和商贸服务司处长彭克泉表示，今年1-9月，我国餐饮业的营业收入达到了14737.1亿元，同比增长达到16.5%，占社会消费品零售总额比重11.3%。我国餐饮业在快速发展的同时，也存在着结构发展不平衡的矛盾，尤其是大众化餐饮相对滞后，制约了餐饮业保障和满足人们生活功能的充分发挥，迫切需要大力加快发展。

       提供居民大众化服务，作为面向民生的重要服务内容，事关广大人民群众的生活质量和现实利益。长期以来，由于早餐等大众化餐饮经营的利润薄，各方面的重视和投入不足，大众化餐饮总体发展滞后，生产加工标准化和规范化程度不高，经营网点建设小散热普遍，特别是大中城市在大众化餐饮方面不够方便、不够卫生，不够实惠的矛盾比较突出，难以满足群众放心消费、便利消费的需求。加快推进为居民提供方便、安全和价廉的大众化餐饮服务，既是满足需求、扩大消费的一项紧迫任务，也是克服行业发展瓶颈、实现餐饮业持续快速发展的一项长期基础性工作。

未来：把解决关键环节作为突破口

记者了解到，商务部正在以早餐工程为突破口，推进大众化餐饮的发展。为了实现早餐体系，商务部把加强早餐中央厨房建设和管理作为首要的关键环节加以解决，其核心就是要实现统一采购、集中生产、统一配送。

彭克泉告诉记者，完善食品安全检测系统是发展快餐的重要环节。集中生产，食品安全至关重要，一旦提供的某一种食材出问题，企业基本在市场上无法立足。食品安全必须满足民生的需求。

快餐企业要做到大众化，必须在解决信息化和网点建设上做大做强。只有网点普及了，产品达到一定规模，价格才能相应降低下来，通过这种模式价位在市场上才有竞争力。

商务部目前推广的早餐经营网点建设，提倡发展固定门店式的标准化门店网点，也就是消费者所说的“堂吃”。对于固定门店式的标准化餐饮，商务部出台的相关标准规定企业必须具有40家连锁店。“不达到一定的网点，便利化实现不了，价格就压不下来”，彭克泉说道，“推动大众化餐饮规模化发展，培育大众化餐饮品牌，我们更多的是鼓励国内的民族传统品牌和中华老字号餐饮品牌加入快餐行业，因为这些餐饮品牌的影响力、凝聚力是非常大的”。

彭克泉表示，产品的研发和创新也是支持品牌长期可持续发展的核心。企业产品要符合时代的需求。符合营养的需求、符合区域特点的要求，产品的研发创新是企业持续发展不可缺少的核心。他还提出，广大快餐企业要建立健全餐饮企业信用体系，开展规范经营、诚信经营。已经发展到一定规模的企业，要建立自己的生产基地、采购基地。这样才能更好地加强餐饮食品安全，让老百姓放心消费。

商报记者 吴颖/文

张笑嫣/摄